人民网海口1月22日电 (记者李学山)在海南省政协八届二次会议上,民革海南省委会建议,公务用车清洁能源化,不仅代表着政府推广清洁能源汽车的决心,还具有着极强的示范作用,是海南“2030年全面禁售燃油车”的风向标,应进一步加快公务车新能源化进程。
民革海南省委会提出,新能源汽车具有环保节能、少维护、运营费用低等天然优势,2019年3月海南省发布的《清洁能源汽车发展规划》中就提出了“在2025年前,除特殊用途车辆外,全省公务用车力争实现全面清洁能源化”。2023年9月,国家机关事务管理局也召开新能源汽车推广现场会暨全国公务用车管理工作座谈会,要求推动党政机关带头推广使用新能源汽车。
数据显示,截止2022年底,海南全省公务用车清洁能源汽车保有量占比仅9.2%,低于全省的新能源汽车总保有量比例(13%),在各级各部门大幅缩减年度预算的情况下,依靠采购新能源车替换旧燃油车来推进公务用车新能源化,全省每年只能更新近百台车辆,不仅无法解决众多老旧燃油车报废后的公务用车需求缺口,届时也完不成2025年公务用车全面清洁能源化的既定目标。
此外,目前海南省公务车还面临着“老旧燃油车运维成本高、存在安全隐患、公务车数量缺编”等诸多难题和痛点问题。同时,省直机关每年每车的固定费用支出较多,并且有车编无论车辆是否处于能使用的状态都拨付相关预算,占用了十分有限的财政预算。
民革海南省委会建议,在有限财政条件下,“以租代购”公务用车模式是有效加速海南省公务用车清洁能源化的创新解决途径。可针对各单位公务用车购置经费不足、车况相对老旧、新能源占比低等现状,开展“按编管理、以租代购、一出一进”试点工作,要求全省各级党政机关、事业单位就新增或更新公务用车一律采购新能源汽车租赁服务(除特别用途和地理环境外),确保公务用车总体成本下降,出行保障能力得到提升。
与此同时,考虑到政府用车的安全和长期稳定性,可依据不同层级的需求引入多家供应商,形成合格供应商资源库。由各单位无偿提供专用停车场地,租赁企业负责安装充电桩,共同推进新能源汽车充换电基础设施建设。在车辆安全方面,用车单位负责日常使用管理,由企业定期对车辆进行安全检测,购买机动车损失保险、机动车交通事故责任强制保险等5类险种,保证车辆运行安全可控。
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